Avrupa Birliğinin Değerli Temsilcileri,

Sayın Konuklar,

Bakanlığımızın Değerli Mensupları

Değerli Basın Mensupları

Yaklaşık iki yıl önce, yine burada açılışını yaptığımız Projenin bugün başarı ile tamamlanmış olduğunu görmekten büyük mutluluk duyuyorum.

Birden fazla ülke ve kültür içeren danışmanlık ağırlıklı Projelerin başarısını ölçmek her zaman kolay değildir. Ancak Projeyi yürüten iki birimden birinin Başkanı olarak, hemen Proje biter bitmez rahatlıkla ifade edebilirim ki, bu Proje Hesap Uzmanları Kurulu açısından başarılı bir şekilde sonuçlanmıştır ve Projenin Türk Vergi İdaresinin kapasitesine olumlu etkisi olmuştur.

Hesap Uzmanları Kurulu olarak Proje kapsamında bilişim altyapımızı tamamen yenilemek ve kapasitesini artırmak imkanına kavuşmuş bulunuyoruz. Bugün Hesap Uzmanları ister sürekli görev yerlerinde ister geçici görev yerlerinde olsunlar bilgisayarlarıyla merkeze bağlanıp, vergi incelemeleri ile ilgili verilere ulaşabilmekte ve Kurulumuz sisteminden rahatça yararlanabilmektedir.  Keza yönetim karar destek sistemi oluşturulması ve inceleme seçimi gibi konularda bilişim teknolojisi yönünden bir kısıtımız kalmamış bulunmaktadır.  

Proje kapsamında bir vergi denetim programı temin edilerek eğitimleri verilmiş ve incelemelerde kullanılmaya başlanmıştır. İncelemelerde bu amaçla hazırlanmış bir denetim programının kullanılması Türk Vergi İdaresinde ilk defa olmaktadır. Özellikle bu alana yönelik olarak yapılacak mükellef veri formatıyla ilgili bazı düzenlemeleri takiben denetimlerin hız ve etkinliğinde önemli artış sağlanacağını söylemek mümkündür.

Hesap Uzmanları Kurulu olarak Projenin yararlarını daha geniş bir boyutta değerlendirmeyi uygun görüyoruz. Zira fiziksel kapasite artırımının çok önemli olduğu yadsınamaz bir gerçek olmakla birlikte, bu alanda bir Proje olmadan da önemli atılım yapmak mümkündür ve bu açıdan bakınca konu bir maliyet ve finansman kararına kadar indirgenebilmektedir. Oysa bizce Projeyle sağlanan tecrübe ve bilgi aktarımı piyasadan satın alınamayacak kadar değerlidir. 

Proje kapsamında bilgisayarlı denetim programı eğitimine ve denetimlerde kullanılmalarına yönelik olarak yabancı meslektaşlarımızla birlikte çalışma imkanı olmuştur. Vergi inceleme süreçleri ve bu süreçte denetim programından yararlanma konusunda tartışma ve değerlendirme yapılabilmiştir.

Her vergi denetim organizasyonunun dikkate alması gereken, ihmal edemeyeceği genel ilkeler ve Ülkelerin birbirlerinden örnek alacakları uygulamalar her zaman söz konusu olacaktır. İşte bu yapıları görmenin ve yakından tanımanın en önemli yollarında birisi de ülke uygulamalarını yerinde incelemek, ülkelerin kurumsal yapılarını, bu yapıların fonksiyonlarını görmektir. Proje bu açıdan da faydalı olmuş ve deneyimler kazandırmıştır.

Proje aracılığıyla Türk Vergi idaresinde bir ilk yaşanmış ve 12 Hesap Uzmanı İngiltere’de 4 Hesap Uzmanı Almanya’da bir aylık süre ile İngiliz ve Alman meslektaşları ile birlikte orada yapılan denetimlere iştirak ederek gözlemlerde bulunmuşlar, ülkelerin denetimdeki yaklaşımlarını, denetim yapılarını yerinde görmüşlerdir. Ayrıca kısa süreli ziyaretlerle de denetimin organizasyon yapısı, denetim usulleri, denetim amaçlı risk yöntemleri konularında çok değerli bilgiler almışlardır. Bunların yanında yabancı meslektaşlar da proje boyunca Türkiye’deki vergi denetim süreçleri konusunda incelemeler yapmışlar ve bu süreçler konusunda karşılıklı değerlendirme ve bilgi alışverişinde bulunmuşlardır.

Günümüzün küresel ekonomisinde, Ülkeler arası işbirliği olmadan vergi denetimlerinin sağlıklı bir şekilde yapılmasının çok güç olduğu açıktır. Bu açıdan bakınca bu tür projelerin sadece ilgili ülkeyi Avrupa Birliğine hazırlamak amacının da ötesinde; ülkelerin birbirlerinin sistemlerini daha yakından tanıma, özellikle denetim açısından işbirliği yapılabilecek alanları belirleme ve daha önemlisi denetim birimleri arasında doğrudan iletişim kanalları açma yönlerinden de önemli fırsatlar yarattığını belirtmek gerekir.

 Hesap Uzmanları Kurulu olarak başta böyle bir projeyi kabul edip finansmanını büyük ölçüde sağlayan Avrupa Birliği ile Proje ortağımız olan Alman ve İngiliz Vergi İdarelerine çok teşekkür ediyorum. Projede görev alan ve emekleri geçen yabancı uzmanlar ile Bakanlığımız mensubu personele, Merkezi Finans ve İhale Kurumuna da çok teşekkür ediyorum.

Konuşmamı bitirmeden önce Projede emeği geçen birkaç ismi özellikle zikretmek istiyorum. Bakanlığınızda değişik zamanlarda çalışmalarda bulunan ve bu nedenle Türk Vergi İdaresinin tarihini Alman Vergi İdaresi kadar bilen Proje lideri Sayın Klaus Staschik’e, İngiliz Gelir İdaresinden Sayın Andrew Thompson’a, Proje’nin Yerleşik Danışmanı Sayın Herbert Springe’ye, çok teşekkür ediyorum.

Projeyle kazanılan bir çok bilgi ve tecrübeyi Türk Vergi idaresinin yararına uygulamalar olarak daha da geliştireceğimizi ve daha ileriye taşıyacağımızı belirterek saygılar sunarım.

Mahmut VURAL
H.U.K. Başkanı