Sayın Bakanlarım,

            Değerli milletvekilleri,

            Saygıdeğer konuklar,

            Sevgili üstad ve arkadaşlarım,

            Basınımızın değerli temsilcileri,

 

         Konuşmama başlamadan önce hepinizi saygıyla selamlıyorum. Hesap Uzmanları Kurulunun 63'üncü kuruluş yıldönümü vesilesiyle düzenlediğimiz panele hoş geldiniz.

Her yıl kuruluş yıldönümü etkinlikleri çerçevesinde bir panel düzenlenmesi bir Kurul geleneği haline gelmiş bulunmaktadır. Bu panellerde, ülkemizin ekonomik ve sosyal hayatını etkileyen konular ele alınmakta; gündeme taşınan bu konulara ilişkin etkin tartışma ve değerlendirmeler kamuoyu ile paylaşılmaktadır.

Bu yıl Hesap Uzmanları Kurulunun 63 üncü kuruluş yıldönümünü kutluyoruz. Kurul, 1945 yılında vergi reform çalışmaları kapsamında kurulmuş olup; bugüne kadar geçen sürede başlangıçta belirlenen; ilericilik, dürüstlük, objektiflik, bağımsızlık ve amaca odaklanma ilkelerinden hiçbir zaman vazgeçmemiştir.

Kurulumuz ağırlıklı olarak ekonomik içerikli dışsal denetim fonksiyonunu üstlenmiş olmakla birlikte; başta Maliye Bakanlığı olmak üzere kamu ve özel kesime mesleki açıdan nitelikli eleman yetiştiren bir ocak niteliğindedir. Kurulca yapılan incelemelerdeki titizlik, objektiflik, dış müdahalelere imkan tanımama, kamu alacağını son kuruşuna kadar arama gibi özellikler Kurulun gücüne katkıda bulunan faktörler olmuştur.

İhtisas incelemelerinin verdiği engin tecrübe ve hiçbir etki altında kalmadan işini yapma kültürü, Kuruldan vergi incelemeleri dışında da yararlanılması sonucunu doğurmuştur. Ülkemize gerek ahlaki gerekse ekonomik yönden büyük zarar veren yolsuzluklarla ilgili incelemelerde, Hesap Uzmanları her zaman etkin bir rol oynamıştır.

Hesap Uzmanları gerek yazdıkları raporlar, gerekse çeşitli platformlarda gündeme getirdikleri  görüşleri ile vergi mevzuatının yerleşmesine ve derinlik kazanmasına kaynaklık etmişlerdir. Bugüne kadar gerek özel sektöre, gerek kamu kesimine ayrılan Hesap Uzmanları çalıştıkları yerlerde önemli karar noktalarında görev almaktadırlar. Hesap Uzmanları Kurulu bu açıdan Maliye Bakanlığımızın temel sütunlarından birisi olma niteliğini taşımaktadır.

Değerli Konuklar,

Bilgiye ulaşmanın oldukça kolay olduğu, küresel ekonominin ani değişimlere açık olduğu ve sınırlamaların olmadığı bir dünyada yaşıyoruz. Bu yeni düzen içerisinde ulusların ve şirketlerin rekabet gücünün artmasında iş hayatında uygulanan kuralların uluslararası standartlar ile uyumlu olması büyük önem taşımaktadır. Hazırlanan Türk Ticaret Kanunu Tasarısı bu açılardan Türkiye’yi ve Türk şirketlerini uluslar arası standartlara kavuşturmuş olacaktır.

Artan rekabetle birlikte küresel iş dünyasının değişen gündeminde; şirketlerin büyüme ve gelişme potansiyellerinin değerlendirilmesi, kurumsal yönetim, denetim, kamu güveni ve şeffaflık gibi konular öncelikli konuma gelmiştir. Şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri üzerine kurulu olan yeni Türk Ticaret Kanunu Tasarısı’nın yasalaşmasıyla, toplumun tüm kesimlerinin doğru bilgiye kolay erişmesi ve çıkarlarının korunması da sağlanacaktır. İş ve ekonomi dünyasına radikal değişiklikler getirecek olan tasarı, çağdaş açılımlara ve reformcu yaklaşımlara yer vermektedir. Tasarının önemli amaçlarından biri, şirketlerin iş yapma biçimlerini kökten değiştirmek suretiyle uluslararası alanda daha güvenilir ve rekabetçi olmalarını sağlamaktır. 

Çağdaş denetim hukukuna uygun yeni denetim anlayışı; alanında uzman, mesleki yönden yeterli, teknik açıdan donanımlı, hukuki anlamda özenli, bağımsız, yetki ve  sorumluluğunun bilincinde olan bir denetim elemanı gerektirir. Bu denetçilerin yapacağı denetimlerde, Uluslararası Denetim Standartları'na uyulması, meslek etiğine bağlı kalınması ve şeffaf olunması bir zorunluluktur.

Tasarıda dikkati çeken önemli hususlardan biri “denetçi” kavramıdır. Tasarıda kimlerin denetçi olabileceği ve ve denetçi olmanın şartları belirlenmiştir. Tasarı ile tüm sermaye şirketleri denetim kapsamına alınmıştır.

Diğer taraftan tasarı, finansal tabloların ve faaliyet raporunun denetimine ayrı bir önem vermiştir. Öyle ki, Denetçinin denetiminden geçmemiş finansal tablolar ile yönetim kurulunun faaliyet raporu düzenlenmemiş sayılacaktır. Dolayısıyla, denetlenmemiş finansal tablo hukuken yok hükmünde olacaktır. Bu tablolara dayanarak hiçbir organ hiçbir karar alamayacaktır. Ayrıca Finansal tablosu olumlu görüş almamış yönetim kurulu göreve devam edemeyecektir.

Kıymetli misafirler,

Türk Ticaret Kanunu tasarısı ile ülkemiz ticari ve ekonomik hayatının topyekün yeniden şekillendirilmesi hedeflenmektedir. Tasarı, Türk ticari hayatının hukuksal zeminini, rekabetçi küresel ticari hayatın gereklilikleri ile birleştirmektedir. Bu yeni yapılanma ile Türk şirketleri denetimden geçmiş ve gerçek anlamda şeffaf finansal tablolara kavuşacaklardır.

Özellikle, Türkiye Denetim Standartları ve Kamu Gözetimi Kurumu’nun gerçek anlamda faaliyete geçmesinden sonra, Türkiye’de bağımsız denetimin ilkeleri Yeni Türk Ticaret Kanunu’nun çizdiği çerçeve doğrultusunda net olarak ortaya çıkacaktır. Bu yeni kurumun, bağımsız denetçileri de denetleyen ve mesleki etik kuralları ile bağdaşmayan fiillerde bulunanları sistemin dışına itecek olan bir kurum olması beklenmelidir.

Bu yeni dönemde, halen denetim mesleğini icra eden meslek mensuplarının da disipline edilmesi ve denetim standartlarının titizlikle uygulanması gerekir.

Kurulumuzun 63 üncü kuruluş yıldönümü etkinlikleri çerçevesinde düzenlediğimiz bu panelde yeni Türk Ticaret Kanunu ile getirilecek olan denetim sistemi enine boyuna tartışılacaktır. Bu tartışmalardan faydalı görüşlerin ve değerlendirmelerin ortaya çıkacağı şüphesizdir.

Panelin ülkemize faydalı olmasını temenni ediyor, göstermiş olduğunuz ilgi dolayısıyla sizlere, katkılarında dolayı panelistlerimize teşekkür ediyor, hepinizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum.

 

Mahmut VURAL
H.U.K. Başkanı